5月26日下午,财政与公共经济学院举办了2025年首次名家讲堂系列讲座,本次讲座邀请西南交通大学财税中心主任、博士生导师、中国经济思想史学会副会长、中国财政学会财政史研究专业委员会副主任委员、中国税务学会税史部学术委员付志宇教授做专题为“新中国税制改革的历史变迁—以重要会议为样本的考察”的讲座。讲座由陈治副院长主持,学院教师、本科生、研究生参加讲座。

付志宇教授以税收史为载体,围绕“如何征税、对谁征税、征不征税、谁来征税”四大核心问题展开。在“如何征税”部分,付教授聚焦于新中国成立前后城市工商税征税方法的历史变迁,通过梳理上海、天津不同征税模式引发的讨论,以及所引起理论界的观点交锋,揭示了当时税收政策制定的复杂背景与探索历程;在“对谁征税”部分,付教授深入剖析了1953年商品流通税制修正的背景、过程、实施效果及引发的讨论,展现了新中国经济转型时期税收政策调整的复杂性与探索性;在“征不征税”部分,付教授通过深入探讨改革开放后我国“利改税”与“税利分流”改革历程,指出这些改革体现我国税收制度不断适应经济发展、逐步走向成熟的过程;在“谁来征税”部分,付教授系统梳理了中国分税制改革的发展历程,在实施过程中面临物价上涨、部分企业税负加重等问题,但通过及时调整与完善,构建起适应市场经济的财税框架,为国家经济发展和宏观调控提供了有力支撑。此外,付教授运用实例生动诠释了“工具理性与价值理性”“知行互动”等方法论,不仅深化了师生对财税体制的理解,更提供了跨领域的思维工具。
讲座结束后,付志宇教授与现场师生进行了互动交流,对大家提出的问题进行了详细解答。通过这次讲座,师生们对中国税收制度从无到有、从不完善到逐步成熟的历史脉络,对税收政策与国家治理、经济发展相互促进、相互制约的辩证关系有了更深刻的认识与理解,收获颇丰。(财政与公共经济学院 刘生旺供稿)