5月6日晚，国家社科基金重点项目《数字经济对民营企业劳资关系与共同富裕影响的内在机制》负责人、山西财经大学山西省中小企业发展研究院院长杨俊青教授，邀请山西省劳动保障监察局局长杨卫东作题为《新时代劳动关系的目标与挑战》的专题报告。讲座围绕劳动关系的历史演进、制度变迁、现实挑战与发展目标展开，为课题组研究数字经济背景下民营企业劳资关系与共同富裕问题提供了实践参考。

杨卫东从“五一”国际劳动节的历史背景切入，从“人为什么劳动”“劳动关系为何产生”等问题出发，提出人类社会发展的历史在一定意义上也是劳动关系不断调整和演进的历史。劳动关系不仅关系生产秩序，也关系劳动者的生存、发展和价值实现。他梳理了我国劳动关系的阶段性变化，认为计划经济体制下的劳动关系强调组织依附和集体责任；改革开放以来，劳动关系逐步呈现自主化、市场化、契约化和社会化特征；进入新时代，构建中国特色和谐劳动关系，需要在政府与市场、资本与劳动之间形成更加合理的平衡。在制度建设方面，杨卫东回顾了劳动合同制实施、《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》等重要制度节点，并指出平等就业、劳动合同、工资报酬、劳动安全卫生、职业技能培训、休息休假、社会保险及妇女儿童权益保护等，是新时代劳动关系治理的重要内容。

围绕现实挑战，杨卫东结合工作实践，分析了当前劳动关系面临的就业意愿、工资报酬、劳动合同、社会保险、市场竞争、人工智能和收入分配等问题。他指出，当前就业领域存在结构性矛盾，年轻劳动者更加关注收入、发展空间、工作体验和自由时间；工资支付、加班安排、休息休假、劳务派遣、社保缴纳等问题仍是劳动关系治理中的重点难点。数字经济和人工智能的发展，也使平台用工、灵活就业和新业态劳动者权益保障成为新的课题。在谈到新时代劳动关系目标时，杨卫东强调，构建中国特色和谐劳动关系，必须坚持以人民为中心，统筹公平与效率，处理好政府与市场、资本与劳动的关系。既要发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府作用，保护劳动者合法权益，规范用工行为，激发劳动者积极性和创造力，促进企业持续健康发展。

杨俊青表示，本次报告既有理论视野，也有实践深度，将劳动关系置于社会发展历史和中国特色社会主义实践中加以分析，对课题组理解数字经济背景下民营企业劳资关系变化具有重要启发。下一步，课题组将围绕数字经济背景下民营企业劳动关系变化、劳动者权益保障、收入分配机制和共同富裕路径等问题继续开展研究，并期待与劳动保障监察等实务部门保持交流，在案例分析、政策研究和实践调研中深化合作，形成更具针对性和可操作性的研究成果。

（山西财经大学山西省中小企业发展研究院供稿）

杨卫东，山西稷山人，1970年生，1993年毕业于山西师范大学中文系，2007年毕业于山西财经大学公共管理学院社会保障专业研究生，正高级经济师。现任山西省劳动保障监察局局长，历任省社保局待遇发放处处长、省人社科研所所长、省工伤保险中心主任、省劳动人事争议仲裁院院长等职，长期从事社会保障、劳动监察和劳动争议处理等工作。